
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) قرار است روز ۱۴ آگوست ساعت ۱۰ صبح به وقت شرقی آمریکا یک جلسه عمومی برگزار کند تا درباره پیشنهاد ایجاد چارچوبی اختصاصی برای عرضه برخی قرارداد های سرمایه گذاری مرتبط با دارایی های کریپتو تصمیم بگیرد. این جلسه می تواند یکی از مهم ترین گام های اخیر SEC برای ایجاد قوانین مشخص تر در صنعت ارز های دیجیتال باشد.
طبق اطلاعیه رسمی منتشر شده در ۱۰ آگوست، این جلسه در مقر SEC در واشنگتن برگزار خواهد شد و به صورت آنلاین نیز پخش می شود. موضوع جلسه با عنوان «Regulation Crypto Assets» در دستور کار قرار گرفته و بخش Corporation Finance مسئول ارائه آن خواهد بود.
محور اصلی جلسه، بررسی پیشنهادی برای ایجاد یک رژیم عرضه متناسب با شرایط برخی قرارداد های سرمایه گذاری مرتبط با دارایی های کریپتو است. این اقدام در ادامه چارچوبی قرار می گیرد که پل اتکینز، رئیس SEC، از ماه مارس درباره آن صحبت کرده است.
اتکینز پیش تر ایده ایجاد چند مسیر مشخص برای پروژه های کریپتویی را مطرح کرده بود؛ از جمله یک معافیت برای پروژه های نوپا، یک معافیت برای تأمین سرمایه های بزرگ تر و همچنین Investment Contract Safe Harbor که می تواند به پروژه ها درباره زمان و شرایط اعمال قوانین اوراق بهادار شفافیت بیشتری بدهد.
با این حال، جزئیات نهایی این چارچوب هنوز مشخص نیست. برای مثال، سقفهای احتمالی تأمین سرمایه، شرایط واجد شرایط بودن پروژه ها، الزامات افشا و دوره های انتقالی هنوز در اطلاعیه جلسه SEC اعلام نشده اند.
یکی از نکات مهم برای سرمایه گذاران این است که جلسه روز جمعه به تنهایی قوانین الزام آور جدیدی ایجاد نخواهد کرد.
اگر کمیسیون SEC با انتشار پیشنهاد قوانین موافقت کند، متن پیشنهادی منتشر خواهد شد و عموم مردم، شرکتها و فعلی بازار فرصت خواهند داشت نظرات خود را ارائه کنند. پس از بررسی این نظرات، کمیسیون می تواند درباره نسخه نهایی قوانین تصمیم بگیرد.
بنابراین، هرگونه ادعا درباره سقف نهایی تأمین سرمایه، شرایط دریافت معافیت یا تاریخ اجرای قوانین تا زمان انتشار متن رسمی پیشنهاد، قطعی نیست.
اقدام جدید SEC در شرایطی انجام می شود که این نهاد و کمیسیون معاملات آتی کالا های آمریکا (CFTC) نیز در ماه های اخیر همکاری بیشتری برای مشخص کردن نحوه برخورد قوانین فدرال با دارایی های دیجیتال داشته اند.
در ماه مارس، SEC و CFTC یک تفسیر مشترک درباره نحوه اعمال قوانین اوراق بهادار فدرال بر دارایی های کریپتو منتشر کردند. این تفسیر همچنین به موضوع مهمی اشاره داشت که یک دارایی ممکن است به خودی خود اوراق بهادار نباشد، اما در قالب یک قرارداد سرمایه گذاری مشمول قوانین اوراق بهادار شود.
در کنار این موضوع، دستورکار سال ۲۰۲۶ SEC شامل موارد دیگری مانند قوانین مربوط به کارگزاران کریپتو، مسئولیت مالی و ساختار بازار صرافی ها نیز می شود.
تحولات SEC همزمان با انتظار بازار برای ادامه روند قانون گذاری در کنگره آمریکا رخ می دهد. بررسی CLARITY Act در سنای آمریکا به تعویق افتاده و طبق سوابق سنا، رأی گیری مربوط به cloture این لایحه در ۱۵ سپتامبر وارد مرحله رسمی خواهد شد.
تفاوت مهم این دو مسیر آن است که SEC از طریق اختیارات قانونی فعلی خود درباره برخی عرضه های مرتبط با قرارداد های سرمایه گذاری تصمیم گیری می کند، در حالی که CLARITY Act می تواند یک چار چوب قانونی گسترده تر برای ساختار بازار دارایی های دیجیتال ایجاد کند.
جلسه ۱۴ آگوست SEC می تواند نقطه عطفی برای حرکت قوانین کریپتو از مرحله ایده و چارچوب اولیه به مرحله پیشنهاد رسمی باشد. در صورت تصویب انتشار پیشنهاد، پروژه های ارز دیجیتال و سرمایه گذاران باید جزئیات مربوط به الزامات افشا، شرایط معافیت، محدوده قرارداد های سرمایه گذاری و دوره های انتقالی را با دقت بررسی کنند.


