
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در یک تحول مهم، رمزارزها و داراییهای دیجیتال را بهعنوان یکی از اولویتهای اصلی برنامه راهبردی خود برای بازه زمانی ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ معرفی کرد. این اقدام نشان میدهد که صنعت کریپتو دیگر در حاشیه سیاستگذاری مالی آمریکا قرار ندارد و اکنون در قلب برنامههای نظارتی این نهاد قرار گرفته است.
بر اساس پیشنویس منتشرشده در ۲ ژوئن، SEC داراییهای دیجیتال را در اولین هدف از اولین ستون سیاستگذاری خود قرار داده است؛ جایگاهی که اهمیت استراتژیک این حوزه را در آینده مقررات مالی ایالات متحده نشان میدهد.
در این سند، SEC اعلام کرده است که قصد دارد یک «چارچوب قانونی مستحکم» برای داراییهای دیجیتال ایجاد کند. این رویکرد قرار است بر پایه اصولی منطقی، هماهنگ و قابل پیشبینی شکل بگیرد تا بازار بتواند با شفافیت بیشتری فعالیت کند.
پال اتکینز، رئیس SEC، در پیام همراه این سند تأکید کرده است که فناوری بلاکچین و داراییهای کریپتویی میتوانند زیرساخت مالی آمریکا را بهطور اساسی متحول کنند. این اظهارات نشاندهنده تغییر لحن این نهاد نسبت به سالهای گذشته است که رویکردی سختگیرانهتر نسبت به صنعت کریپتو داشت.
در این برنامه، داراییهای دیجیتال در کنار موضوعاتی مانند تشکیل سرمایه، حفاظت از سرمایهگذاران و مدرنسازی ساختارهای مالی قرار گرفتهاند. SEC همچنین به حوزههایی مانند توکنسازی داراییها (Tokenization) و زیرساختهای مالی مبتنی بر بلاکچین بهعنوان بخشهای کلیدی آینده بازار اشاره کرده است.
این نهاد تأکید دارد که خدماتی مانند نگهداری (Custody)، معاملات و استیکینگ باید تحت نظارت مناسب انجام شوند، اما در عین حال نباید با قوانین تکراری یا متناقض مواجه شوند؛ موضوعی که سالها یکی از چالشهای اصلی صنعت کریپتو بوده است.
این تغییر رویکرد SEC در حالی رخ میدهد که کنگره آمریکا نیز در حال پیشبرد چارچوب قانونی جامع برای داراییهای دیجیتال است. یکی از مهمترین طرحها، «قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» (CLARITY Act) است که اخیراً از کمیته بانکی سنا عبور کرده و انتظار میرود وارد صحن اصلی سنا شود.
این لایحه میتواند نقش کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) را در نظارت بر بخشهایی از بازار کریپتو افزایش دهد و به تقسیم واضحتر وظایف نظارتی بین نهادهای مالی آمریکا منجر شود.
پیشنویس استراتژی SEC هنوز نهایی نشده و در حال حاضر در مرحله دریافت نظرات عمومی قرار دارد. این فرآیند به فعالان بازار، شرکتهای فناوری و سرمایهگذاران این فرصت را میدهد که در شکلگیری آینده مقررات داراییهای دیجیتال نقش داشته باشند.
SEC همچنین ابزارهای مختلفی از جمله قانونگذاری هدفمند، راهنماهای اجرایی، نظارت بر واسطهها و همکاری با سایر نهادهای مالی را برای اجرای این استراتژی در نظر گرفته است.
قرار گرفتن رمزارزها در مرکز استراتژی پنجساله SEC نشاندهنده تغییر مهمی در نگاه رگولاتوری آمریکا به صنعت داراییهای دیجیتال است. این رویکرد میتواند مسیر را برای پذیرش گستردهتر بلاکچین در نظام مالی سنتی هموار کند.
با این حال، موفقیت این برنامه به نحوه اجرای آن، همکاری میان SEC و CFTC و همچنین نتیجه نهایی قوانین در کنگره بستگی خواهد داشت. آنچه مشخص است این است که کریپتو دیگر یک موضوع حاشیهای نیست، بلکه به یکی از محورهای اصلی سیاست مالی آمریکا تبدیل شده است.


