نیروی ویژه ارزهای دیجیتال SEC قصد دارد ۱۵ دسامبر ۲۰۲۵ میزگرد چهار ساعتهای درباره نظارت مالی و حریم خصوصی برگزار کند. این جلسه توسعهدهندگان فناوریهای اثبات بدون دانش (Zero-Knowledge Proof)، فعالان حقوق مدنی و مدیران پروتکلها را گرد هم میآورد تا بررسی کنند آیا ابزارهای حفظ حریم خصوصی بلاکچین میتوانند با قوانین ضد پولشویی همزیستی داشته باشند یا خیر.
پیشزمینه قانونی
دو ماه پیش، مؤسسان Samourai Wallet به ترتیب به پنج و چهار سال زندان محکوم شدند، زیرا دادستانها آنها را به اداره غیرمجاز نقل و انتقال پول و تسهیل ۲۳۷ میلیون دلار تراکنش غیرقانونی متهم کردند. سه ماه پیش نیز توسعهدهنده Tornado Cash، Roman Storm، به اتهام نقل و انتقال پول بدون مجوز محکوم شد، اما در مورد توطئه پولشویی مردد بود و از جرایم مربوط به تحریمها تبرئه شد.
نقش FinCEN و قانون Section ۳۱۱
قانون پیشنهادی Section ۳۱۱ FinCEN، هدف خود را شناسایی میکسینگ بینالمللی رمزارز به عنوان «تراکنشهای عمده پولشویی» قرار داده و انتظار میرود متن نهایی آن در ۲۰۲۵ منتشر شود. این پیشنهاد، الزاماتی برای ثبت و گزارش تراکنشها در مؤسسات مالی دارد و باعث شده است SEC و سایر نهادها نسبت به حریم خصوصی فناوریهای بلاکچین حساس باشند.
میزگرد و اهداف آن
کمیشنر Hester Peirce، سرپرست این میزگرد، هدف از آن را «بازنگری در اقدامات نظارت مالی برای حفظ امنیت کشور و حقوق مدنی» عنوان کرده است. از مهمانان این رویداد میتوان به Zooko Wilcox (Zcash)، Koh (Aleo)، Jill Gunter (Espresso Systems) و Wayne Chang (SpruceID) اشاره کرد که نمایندگان جامعه فناوری حفظ حریم خصوصی هستند. همچنین کارشناسان حقوقی و مدافعان حقوق مدنی مانند Summer Mersinger و Jay Stanley در جلسه حضور خواهند داشت.
چالشهای فناوری و قانون
میزگرد به بررسی این موضوع میپردازد که آیا فناوریهایی مانند اثبات بدون دانش، رمزگذاری همومورفیک و هویت غیرمتمرکز میتوانند الزامات قانونی را بدون افشای کامل تراکنشها برآورده کنند یا خیر. تجربه پروندههای Samourai و Tornado Cash نشان میدهد که ابزارهای حفظ حریم خصوصی میتوانند مسیر فعالیت مجرمانه را هموار کنند، بنابراین دادستانها معتقدند توسعهدهندگان این ابزارها ممکن است تحت قوانین نقل و انتقال پول مسئول شناخته شوند.
اهمیت این جلسه برای SEC
SEC بهطور مستقیم میکسینگ رمزارزها را تنظیم نمیکند، اما ناظر صدور، معامله و نگهداری داراییهای دیجیتال است. میزگرد فرصتی است تا مشخص شود آیا استفاده از فناوریهای حفظ حریم خصوصی میتواند با الزامات شفافیت و گزارشدهی broker-dealer و ATS همخوانی داشته باشد.
در نهایت، نتیجه این جلسه میتواند مسیر آینده مقررات SEC در زمینه حفظ حریم خصوصی و تطبیق آن با فناوریهای بلاکچین را مشخص کند. اگر توافقی درباره امکان استفاده از اثبات بدون دانش حاصل شود، ممکن است قوانین جدید انعطاف بیشتری در پذیرش حریم خصوصی ایجاد کنند. اما در صورت تقسیم نظر بین طرفداران «حریم خصوصی حق است» و مدافعان «حریم خصوصی زمینه جرم است»، چارچوبهای نظارتی فعلی ادامه خواهند یافت.