در حالیکه فضای سیاسی آمریکا در آستانه تغییرات احتمالی قرار دارد، پاول اتکینز (Paul Atkins)، رئیس جدید کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC)، در تلاش است تا سیاستهای این نهاد را بهگونهای تنظیم کند که آینده صنعت رمزارزها را در برابر تغییرات سیاسی آینده بیمه کند.
او در سخنرانی خود در کنفرانس Managed Funds Association در نیویورک اعلام کرد که هدفش ایجاد چارچوبی است که بتواند مقررات SEC را «مقاوم در برابر تغییرات سیاسی آینده» کند — اقدامی که میتواند میزان آزادی و انعطافپذیری صنعت کریپتو در دوران پساترامپ را تعیین کند.
اتکینز در این کنفرانس گفت:
«ما فرصت شگفتانگیزی داریم تا با همکاری نهادهای نظارتی، ساختاری ماندگار ایجاد کنیم. نگرانی اصلی من آینده است — باید سیاستها را همین حالا نهایی کنیم و اجازه دهیم بازار کار خودش را انجام دهد.»
او تأکید کرد که همکاری نزدیک بین SEC و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) برای موفقیت داراییهای دیجیتال حیاتی است و هشدار داد:
«ما نمیتوانیم دو دژ جداگانه در دو سوی یک منطقه ممنوعه داشته باشیم، چون در طول سالها، بسیاری از پروژههای رمزارزی در این میان کشته شدهاند.»
از زمان تأیید رسمی اتکینز در ماه آوریل، SEC چندین پرونده قدیمی علیه شرکتهای رمزارزی را مختومه کرده، یک کارگروه تخصصی رمزارز تحت نظارت کمیسر Hester Peirce تشکیل داده و حتی استانداردهای پذیرش ETFهای رمزارزی را بازنگری کرده است.
همچنین گزارشها حاکی از آن است که SEC در حال بررسی امکان معاملات سهام روی بلاکچین و لغو الزامات گزارشدهی فصلی برای شرکتها است — اقداماتی که اگر اجرایی شوند، میتوانند ساختار مالی سنتی آمریکا را دگرگون کنند.
کارشناسان معتقدند گرچه اتکینز اختیار زیادی برای تدوین و اجرای سیاستهای حامی رمزارز دارد، اما آینده این سیاستها به وابستگی شدید او به دولت ترامپ گره خورده است.
به گفته اندرو فورسون (Andrew Forson)، رئیس شرکت DeFi Technologies کانادا:
«حتی با تغییر دولت، روند همگرایی بازارهای مالی سنتی و دیفای بهقدری قوی است که بهسختی میتوان آن را معکوس کرد.»
با این حال، او هشدار داد که اگر دولت بعدی نسبت به رمزارزها رویکردی سختگیرانهتر داشته باشد، احتمالاً با افزایش الزامات گزارشدهی و فشارهای نظارتی جدید، روند نوآوری را کند خواهد کرد — مشابه آنچه در دوران ICOها رخ داد.
در مقابل، دیوید هوپ (David B. Hoppe)، وکیل فناوری و مؤسس شرکت Gamma Law، گفت:
«اگرچه رئیس بعدی SEC نمیتواند بهطور یکجانبه قوانین فعلی را لغو کند، اما میتواند اولویتهای داخلی کمیسیون را تغییر دهد و تمرکز را دوباره به سمت پیگرد پروندههای رمزارزی ببرد.»
در حال حاضر، لایحه ساختار بازار (Market Structure Bill) در سنای آمریکا در دست بررسی است؛ لایحهای که در صورت تصویب میتواند بخشی از اصلاحات SEC را در قانون تثبیت کند و تغییر آن در آینده را دشوار سازد.
به گفته هوپ:
«در صورتی که این لایحه به قانون تبدیل شود، لغو مقررات آن نیازمند رأی کنگره خواهد بود؛ اما تغییرات اجرایی SEC یا CFTC در قالب همین قانون سادهتر و از طریق فرآیند عمومی بازخورد و اصلاح قابل انجام است.»
با وجود بحران مالی و تعطیلی بخشی از دولت آمریکا، اتکینز تأکید کرده که SEC در مسیر بازنگری قوانین رمزارزها “کند نخواهد شد.”
اقدامات اخیر او میتواند ساختار نظارتی آمریکا را به شکلی بنیادین تغییر دهد و سرنوشت تعامل بین رمزارزها و نهادهای مالی سنتی را برای سالها مشخص کند — آیندهای که در آن، واشنگتن شاید دیگر نتواند بهراحتی چرخدندههای اقتصاد کریپتویی را به عقب برگرداند.