اوکراین که طی سال‌های اخیر به‌عنوان یکی از کشورهای پیشرو در پذیرش رمزارزها شناخته شده است، در سال ۲۰۲۵ نیز با تصویب لوایح جدید به سمت ایجاد یک چارچوب قانونی شفاف برای بازار کریپتو حرکت می‌کند. این کشور از سال ۲۰۲۲ و با امضای قانون دارایی‌های مجازی توسط رئیس‌جمهور زلنسکی، پایه حقوقی بازار دیجیتال خود را بنا گذاشت و اکنون قصد دارد قوانین مالیاتی و نظارتی دقیق‌تری را پیاده‌سازی کند.
لایحه جدید مالیات رمزارز
در ۳ سپتامبر ۲۰۲۵، پارلمان اوکراین (Verkhovna Rada) در نخستین قرائت، پیش‌نویس قانون شماره 10225-d را تصویب کرد. این لایحه مالیات بر درآمد دارایی‌های دیجیتال را ۱۸ درصد و مالیات نظامی را ۵ درصد تعیین می‌کند. همچنین دارایی‌های دیجیتال به سه دسته تقسیم می‌شوند:
-
توکن‌های مبتنی بر دارایی (Asset-backed) که ارزش آن‌ها به ارز یا کالا متصل است.
-
توکن‌های الکترونیکی (E-money tokens) که به یک ارز رسمی وابسته‌اند.
-
دیگر دارایی‌های دیجیتال که شامل سایر توکن‌ها می‌شوند.
برنامه ذخیره‌سازی بیت‌کوین در بانک مرکزی
در ژوئن ۲۰۲۵، لایحه شماره 13356 به پارلمان ارائه شد که اجازه می‌دهد بانک ملی اوکراین (NBU) بیت‌کوین و سایر رمزارزها را به‌عنوان بخشی از ذخایر ملی نگهداری کند. این طرح با حمایت صرافی جهانی Binance پیش می‌رود و هدف آن تقویت ثبات اقتصاد کلان و ادغام اوکراین در نوآوری‌های مالی بین‌المللی است.
همچنین گزارش‌ها حاکی از آن است که دولت در حال آماده‌سازی ایجاد یک ذخیره استراتژیک بیت‌کوین برای اهداف دفاعی و اقتصادی است.
مالیات و تراکنش‌های کریپتو
قوانین مالیاتی سال ۲۰۲۵ در اوکراین مقرر می‌دارند که تبدیل رمزارز به فیات یا استفاده از آن برای خرید کالا و خدمات مشمول مالیات ۲۳ درصدی خواهد بود. در حالی که معاملات کریپتو به کریپتو مالیات صفر دارند. همچنین فعالیت‌هایی چون ماینینگ، استیکینگ، ایردراپ و هاردفورک زمانی که به فیات تبدیل شوند، مشمول مالیات ۱۸ درصد + ۵ درصد می‌شوند.
جایگاه رمزارز در میان سرمایه‌گذاران اوکراینی
طبق مطالعه مشترک شرکت Ipsos و صرافی WhiteBIT، رمزارزها وارد پنج انتخاب برتر سرمایه‌گذاری اوکراینی‌ها شده‌اند. حدود ۲۵ درصد از جمعیت مالی فعال پیش‌تر در کریپتو سرمایه‌گذاری کرده‌اند و ۲۳ درصد دیگر نیز قصد دارند به‌زودی وارد این حوزه شوند. اهداف اصلی کاربران شامل:
میزان دارایی‌های رمزارزی دولت اوکراین
به گزارش‌ها، دولت اوکراین در سال ۲۰۲۵ حدود ۴۶,۳۵۱ بیت‌کوین به ارزش تقریبی ۴.۹ میلیارد دلار در اختیار دارد. بیشتر این دارایی‌ها از کمک‌های مردمی در جریان جنگ اوکراین و روسیه جمع‌آوری شده‌اند.
جمع‌بندی
با وجود جنگ و شرایط اقتصادی دشوار، اوکراین توانسته است جایگاهی ویژه در بازار جهانی رمزارزها به دست آورد. پیش‌نویس قوانین جدید، طرح ذخیره‌سازی بیت‌کوین، و همسویی با مقررات اتحادیه اروپا (MiCA) نشان می‌دهد که این کشور به دنبال تقویت شفافیت، جذب سرمایه‌گذاری و حمایت از نوآوری دیجیتال است.
اوکراین امروز نه‌تنها یکی از بزرگ‌ترین دارندگان بیت‌کوین دولتی است، بلکه با تنظیم قوانین روشن، در حال تبدیل‌شدن به یکی از مراکز اصلی اقتصاد دیجیتال و بلاکچین در اروپا است.
