وکیل: صرافی‌های برون‌مرزی با FBOT به آمریکا منتقل نمی‌شوند
راهنمای اخیر کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) درباره فعالیت صرافی‌های خارجی برای کاربران آمریکایی تحت چارچوب Foreign Board of Trade (FBOT) نتوانسته امیدها برای بازگشت صرافی‌های آفشور به خاک ایالات متحده را محقق کند. به گفته الی کوهن (Eli Cohen)، مشاور حقوقی در شرکت Centrifuge فعال در حوزه توکنیزاسیون دارایی‌های واقعی (RWA)، الزامات این چارچوب برای صرافی‌های کریپتو به‌سختی قابل اجراست.
الزامات FBOT؛ مناسب وال‌استریت، نه کریپتو
کوهن در گفت‌وگو با Cointelegraph توضیح داد که الزامات مربوط به تسویه، پایاپای و سایر استانداردهای نظارتی که برای بازارهای سنتی طراحی شده‌اند، با ساختار صرافی‌های رمزارزی همخوانی ندارند. او تأکید کرد که تحقق این الزامات برای اکثر پلتفرم‌های کریپتویی «بسیار دشوار یا حتی غیرممکن» است.
طبق دستورالعمل جدید، تنها صرافی‌های دارای مجوز Futures Commission Merchant (FCM) یا نهادهای بسیار تحت نظارت امکان درخواست فعالیت تحت چارچوب FBOT را دارند. این بدان معناست که صرفاً صرافی‌هایی که در کشورهای خود تحت یک چارچوب قانونی کامل فعالیت می‌کنند، می‌توانند واجد شرایط شوند.
مشکل اصلی؛ انتخاب حوزه‌های قضایی غیرقانون‌گذاری
کوهن افزود:
«مشکل اصلی این است که تنها صرافی‌های دارای چارچوب نظارتی در کشور مبدا می‌توانند درخواست دهند. بسیاری از صرافی‌های کریپتو برای دور زدن چنین الزامی، دفاتر خود را در مناطقی مانند سیشل یا دیگر حوزه‌های فاقد قانون‌گذاری ثبت کرده‌اند.»
این رویکرد باعث می‌شود بسیاری از صرافی‌های محبوب، تمایلی به ورود به چارچوب FBOT نداشته باشند.
نیاز به قانون‌گذاری شفاف در کنگره
کوهن تأکید کرد که بهترین راه برای رفع ابهامات، تصویب یک لایحه جامع ساختار بازار کریپتو در کنگره آمریکا است. به گفته او، تنها با قانون‌گذاری رسمی می‌توان چارچوبی پایدار و غیر وابسته به تغییرات دولت‌ها برای بازار دارایی‌های دیجیتال ایجاد کرد.
ماه گذشته نیز بیش از ۱۰۰ شرکت و نهاد کریپتویی نامه‌ای به کنگره ارسال کردند و خواستار حمایت از توسعه‌دهندگان و ارائه‌دهندگان خدمات غیرامانی در قوانین آتی شدند.
«Crypto Sprint» CFTC و آینده بازار مالی
این تحولات بخشی از ابتکار Crypto Sprint توسط CFTC است؛ برنامه‌ای که با هدف بازطراحی قوانین رمزارزی و تحقق دستور رئیس‌جمهور وقت، دونالد ترامپ، برای تبدیل آمریکا به رهبر جهانی کریپتو آغاز شده است.
در گزارش منتشر شده در ژوئیه، دولت ترامپ پیشنهادهایی را مطرح کرد که شامل:
-
نظارت مشترک SEC و CFTC بر بازار کریپتو
-
طراحی سیاست‌های مشترک برای بازارهای مالی ۲۴/۷
-
تغییر اساسی در ساختار سنتی بازارهای سرمایه
اجرای این پیشنهادها می‌تواند تفاوت بزرگی نسبت به بازارهای مالی فعلی ایجاد کند؛ جایی که معاملات تنها در روزهای کاری و ساعات مشخص انجام می‌شوند.
جمع‌بندی؛ آمریکا در دوراهی قانون‌گذاری کریپتو
راهنمای جدید CFTC اگرچه گامی در جهت شفاف‌سازی است، اما به گفته کارشناسان، نمی‌تواند صرافی‌های آفشور را به آمریکا بازگرداند. تا زمانی که کنگره قانون مشخصی برای بازار کریپتو تصویب نکند، صرافی‌ها ترجیح می‌دهند در حوزه‌های قضایی کم‌نظارت فعالیت کنند.
با این حال، ابتکارهایی مانند Crypto Sprint و فشار صنعت برای قانون‌گذاری پایدار، می‌تواند در آینده نزدیک مسیر جدیدی برای ادغام کریپتو در بازارهای مالی آمریکا هموار کند.
